CONSEJO PARA EL FOMENTO DE LA CALIDAD
DE LA LECHE Y SUS DERIVADOS, A.C.

En 1995, en la temporada de más producción de leche, los ganaderos de la región de Los Altos de Jalisco empezaron a tener problemas para vender su leche, debido entre otras cosas a una desmedida importación de leche en polvo, a la pobre calidad de la leche ofertada por los ganaderos, y a estrategias de la propia industria para reducir sus costos de producción. Esta situación derivó en un problema socioeconómico de gran magnitud que amenazaba con salirse de control y generar impactos de pronóstico reservado.

A fin de resolver esta situación, el Gobierno del Estado de Jalisco convocó a todos los involucrados a una mesa de negociaciones, buscando la discusión de la problemática, las propuestas de solución y los acuerdos de las partes. Como resultado de esta reunión se propuso que se estableciera una mesa permanente de trabajo, acordándose su sede en la Secretaría de Desarrollo Rural.

Como resultado de lo anterior, el 15 de marzo de 1996, se constituyó el "Comité para el Fomento de la Calidad de la Leche y sus Derivados (COFOCALEC)", integrándose por un grupo de trabajo compuesto por representantes del sector público, social y privado (interinstitucional e intersectorial), para atender asuntos importantes relativos a la calidad y a la productividad en el sector lechero del Estado de Jalisco. Sus objetivos se centraron en procurar mejores condiciones para la competitividad y la concurrencia equitativa y leal en los mercados. Su fin último era lograr una oferta de productos lácteos de calidad, atendiendo las demandas de los consumidores.

El COFOCALEC se constituyó como una instancia de consulta y de consenso bajo la presidencia del C. Secretario de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado de Jalisco, Lic. Francisco Javier Mayorga Castañeda, atendiendo, desde su creación, asuntos de diversa índole, pero todos relacionados con la cadena productiva de los lácteos. Destacaban, en ese momento, temas como la concurrencia desleal de productos importados, las regulaciones y normas oficiales, así como la evaluación de la calidad de los productos en el mercado y el aseguramiento de la calidad.

Sin embargo, debido al carácter informal del grupo de trabajo, en cuanto a sus facultades y capacidades, y lo poco que se había podido incidir en la resolución de los problemas, se acordó formalizar sus actividades en el seno de una instancia capaz de atender varios de los problemas susceptibles de solución y contribuir al desarrollo de este sector agroindustrial complejo.

Después de una evaluación profunda acerca de la importancia, el carácter, la integración, los objetivos y la modalidad de la figura que debería tener COFOCALEC, los integrantes acordaron formar una Asociación Civil, sin fines de lucro. Por lo que en mayo de 1997, en la Secretaría de Desarrollo Rural, se llevó a cabo la Asamblea Constitutiva, participando en ella los representantes de los productores e industrias que accedieron a ser parte de lo que en adelante sería el Consejo para el Fomento de la Calidad de la Leche y sus Derivados (COFOCALEC), A.C., tramitándose en el mes de noviembre, la protocolización del acta de asamblea ante notario y el registro ante el Registro Público de la Propiedad.

Durante el año de 1998 y contando con el apoyo económico del Gobierno del Estado, se desarrollaron los documentos requeridos por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, así como las establecidas por las normas aplicables a Unidades de Verificación y Organismos de Certificación de Producto, a fin de lograr la acreditación de COFOCALEC para verificar y certificar la norma mexicana NMX-F-026-1997, Leche – Denominación, especificaciones comerciales y métodos de prueba, norma aplicable a la leche y fórmula láctea.

A partir de 1999, COFOCALEC ha mantenido una evolución constante en el tipo de servicios y actividades que desarrolla en respuesta a las circunstancias nacionales e internacionales que han ido marcando a la cadena de la leche en México.